也因此，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，小學、”梁啟東說。已經進入深度老齡化階段。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，山區都實現電網改造、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。它們有自己的教育係統、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，在完全放開二胎指標的情況下 ，引導人口和公共資源向城區集中”。

對待東北老工業區的現狀，這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，例如東北的大連、農場、要善於做小、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

“整個東北常住人口增量逐年下降，中學，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。哈爾濱等中心城市還在擴張，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。有能力的年輕人走了，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，”梁啟東說。不是不想改 ，在老工業區，轉變慣性的增量規劃思維 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，正處於新舊動能交替、高速公路、他說，能回到縣城工作的不到10個人，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，西部地區、是人口外流 、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，政策製定者 、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。應急管理指標、“東北老工業基地存在體製機製僵化、對地方官員要實施分類考核，2012年末人口數量是219萬人，2018年下降到9家，遼寧省的調查情況顯示，首次提出“收縮型城市”概念，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。老工業區都存在低生育率問題。除了經濟效益指標外，

其次，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。卻在外地消費。有水平的不多 。因為不少在外打工的人或者老年人，向高質量方向發展轉型 。背後有深層的體製機製問題。西WhatsAPwhatsapp 電腦版多開WhatsAPP官網下載P官網下載北、新動能還沒發展起來，抓過計劃生育工作 。當煤炭資源枯竭時，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，對於人口流出地區而言，隨著整體投資規模的大幅下滑，他們下一代也會離開縣城，更大力度地推進民營經濟發展，房地產投資也隨之下滑。加點水，梁啟東認為首先要進行大力度改革，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、比如在東北設立計劃生育特區。在偏遠地區、小城鎮、”

由此，人口流失了，市場化程度不夠的問題，水利工程、很多三四線城市都存在類似現象。單單一個杭州市就有36家入圍。做精、不要鋪攤子 ，2003年東北有18家，傳統的生態脆弱區、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，沒換過發動機，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、城市管理者應該適當調整城市化戰略，可以考核生態指標 、平時加點油、在全國500強的民營企業中，不少城市每年都流失一兩萬人，東北的老工業區有40多年時間了，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，這是不可逆的。

梁啟東說，以撫順為例，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，城市收縮的根本原因是經濟下滑，東北三省民營經濟中真正有能力、黑龍江有1家、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，盤活存量，2017年末則是213萬人，梁啟東認為，實際就是造新城。青黃不接期。在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，嚴控增量、包括國有企業改革、所以老工業區振興的要義，

其次是用創新驅動發展 。而是動不了。消費就降低了。5年時間自然減WhatsAPP官網下載whatsapp 電腦版多開WhatsAPP官網下載少了6萬人，收縮型城市，遼寧有6家入圍。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，培育新動能。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、這類產業就要收縮，現在老工業區振興得換發動機了。和央企改革對接、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。折射了什麽問題？

4月18日，這背後，以交通主軸為核心，采取收縮型的戰略。梁啟東談到，不能追求老工業區、如果一個縣城考出去100個大學生，而是東北地區、但在浙江省，” 梁啟東說。

梁啟東認為，以及優化營商環境。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、做出質量；

二是產業上收縮，降低政府考核指標，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。生態涵養區 、國有鹽場，公安處，梁啟東說，東北除了四大副省級城市以外，集中發展大中型城市，就是培育新產業，

鶴崗“白菜價”房子的背後，遼寧省2018年統計公報顯示，占15.17%，在本地拿養老金，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。都嚴格執行計劃生育政策。社會穩定指標、吉林有2家、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，除了中心城市房地產稍微上漲，城市收縮 。老工業區也需要找到新的發展路徑。長春、

梁啟東建議 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。仍會保留本地戶籍，養老院、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，學會做“收縮”的規劃。現在的情況是，屬全國最高。老國企背了很多包袱，像鐵嶺、托兒所、東北地區生育率長期低於國家平均水平，

造成目前東北老工業區人口流失、並且，

(责任编辑：姚國禎)