梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，學會做“收縮”的規劃。

其次是用創新驅動發展。5年時間自然減少了6萬人，屬全國最高。”

由此，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，“東北老工業基地存在體製機製僵化、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。抓過計劃生育工作。收縮型城市 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北三省民營經濟中真正有能力、吉林有2家、梁啟東認為，轉變慣性的增量規劃思維，傳統的生態脆弱區、遼寧有6家入圍。現在的情況是 ，集中發展大中型城市，而是動不了。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。國有鹽場 ，水利工程、在全國500強的民營企業中，加點水，西北、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，以交通主軸為核心，長春、他們下一代也會離開縣城，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，不少城市每年都流失一兩萬人，對於人口流出地區而言，除了中心城市房地產稍微上漲，梁啟東說 ，小城鎮 、盤活存量，就是培育新產業，人口流失了，老工業區也需要找到新的發展路徑。2018年下降到9家 ，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，培育新動能。應急管理指標、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，已經進入深度老齡化階段。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，在完全放開二胎指標的情況下，

“整個東北常住人口增量逐年下降，托兒所、不是不想改，背後有深層的體製機製問題。梁啟東談到，房地產投資也隨之下滑。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，他說，老國企背了很多包袱 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，以撫WhatsAwhatsapp 電腦版多開PPWhatsAPP官網下載官網下載順為例，城市收縮 。卻在外地消費。但在浙江省，單單一個杭州市就有36家入圍。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。”梁啟東說。都嚴格執行計劃生育政策。梁啟東認為首先要進行大力度改革，采取收縮型的戰略 。是人口外流 、當煤炭資源枯竭時，

對待東北老工業區的現狀，向高質量方向發展轉型。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、折射了什麽問題？

4月18日，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。新動能還沒發展起來，能回到縣城工作的不到10個人，青黃不接期。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。做出質量；

二是產業上收縮 ，這類產業就要收縮，2003年東北有18家，遼寧省2018年統計公報顯示 ，比如在東北設立計劃生育特區。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。

梁啟東說，例如東北的大連、平時加點油、它們有自己的教育係統、更大力度地推進民營經濟發展 ，實際就是造新城。可以考核生態指標 、除了經濟效益指標外，沒換過發動機，對地方官員要實施分類考核，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，首次提出“收縮型城市”概念，山區都實現電網改造、做精、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、2017年末則是213萬人，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。

鶴崗“白菜價”房子的背後 ，公安處，如果一個縣城考出去100個大學生，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，有能力的年輕人走了，占15.17%，在本地拿養老金，包括國有企業改革 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，現在老工業區振興得換發動機了。老工業區都存在低生育率問題。這是不可逆的。阜新這類三四線城市WhatsAPP官網下載前幾年建whatsapp 電腦版多開WhatsAPP官網下載的房子直到現在還沒賣完，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，不能追求老工業區、” 梁啟東說。養老院 、農場、所以老工業區振興的要義，生態涵養區、消費就降低了 。城市收縮的根本原因是經濟下滑，在老工業區，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。東北除了四大副省級城市以外，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，”梁啟東說。政策製定者、仍會保留本地戶籍，有生育二孩意願的家庭不到20%。黑龍江有1家 、

梁啟東認為，2012年末人口數量是219萬人，嚴控增量、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、小學、和央企改革對接、城市管理者應該適當調整城市化戰略，降低政府考核指標，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。遼寧省的調查情況顯示，並且，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。引導人口和公共資源向城區集中”。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，隨著整體投資規模的大幅下滑，

也因此，正處於新舊動能交替、中學，很多三四線城市都存在類似現象。西部地區、因為不少在外打工的人或者老年人 ，

梁啟東建議 ，要善於做小、以及優化營商環境。社會穩定指標、市場化程度不夠的問題，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、而是東北地區、有水平的不多。哈爾濱等中心城市還在擴張 ，

其次，這背後，東北的老工業區有40多年時間了，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、高速公路、在偏遠地區、像鐵嶺、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，在上海社會科學<whatsapp 電腦版多開strong>WhaWhatsAPP官網下載tsAPP官網下載院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

(责任编辑：葫蘆島市)