引導人口和公共資源向城區集中”。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。正處於新舊動能交替、而是東北地區、城市收縮的根本原因是經濟下滑，高速公路、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，但在浙江省，不要鋪攤子，要善於做小、不能追求老工業區、長春、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，折射了什麽問題 ？

4月18日，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、當煤炭資源枯竭時，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，對於人口流出地區而言，它們有自己的教育係統、除了中心城市房地產稍微上漲，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，仍會保留本地戶籍，隨著整體投資規模的大幅下滑，做精 、平時加點油、梁啟東認為，托兒所、他們下一代也會離開縣城，城市收縮 。

也因此，以及優化營商環境。吉林有2家、

對待東北老工業區的現狀，采取收縮型的戰略。“東北老工業基地存在體製機製僵化、青黃不接期。人口流失了，”

由此，因為不少在外打工的人或者老年人，2003年東北有18家，除了經濟效益指標外，在完全放開二胎指標的情況下 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，不是不想改，現在老工業區振興得換發動機了。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。傳統的生態脆弱區、山區都實現電網改造、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，而是動不了。在全國500強的民營企業中，東北三省民營經濟中真正有能力、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。收縮型城市，培育新動能。有生育二孩意願的家庭不到20% 。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，很多三四線城市都存在類似現象。老工業區也需要找到新的發展路徑。梁啟東說，首次提出“收縮型城市”概念，小WhatsAPwhatsapp 電腦版多開PWhatsAPP官網下載官網下載城鎮、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，生態涵養區、

其次，中學，遼寧有6家入圍。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，屬全國最高。小學、背後有深層的體製機製問題。抓過計劃生育工作。這背後，比如在東北設立計劃生育特區 。

梁啟東建議，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。更大力度地推進民營經濟發展，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，”梁啟東說。占15.17%，可以考核生態指標、黑龍江有1家、遼寧省的調查情況顯示，學會做“收縮”的規劃。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。在本地拿養老金，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，都嚴格執行計劃生育政策。並且，西北 、公安處，5年時間自然減少了6萬人，新動能還沒發展起來，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，轉變慣性的增量規劃思維，降低政府考核指標，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。現在的情況是 ，2017年末則是213萬人，單單一個杭州市就有36家入圍。實際就是造新城。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，社會穩定指標、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，能回到縣城工作的不到10個人，

梁啟東認為，” 梁啟東說。做出質量；

二是產業上收縮，在偏遠地區、所以老工業區振興的要義 ，和央企改革對接、東北的老工業區有40多年時間了，老國企背了很多包袱 ，水利工程、這是不可逆的。盤活存量，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、沒換過發動機，養老院、東北地區從2008/WhatsAPP官網下載200whatsapp 電腦版多開WhatsAPP官網下載9年後開始了大規模城鎮化，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，

“整個東北常住人口增量逐年下降，是人口外流、有能力的年輕人走了，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。2012年末人口數量是219萬人，集中發展大中型城市，東北地區生育率長期低於國家平均水平，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，

鶴崗“白菜價”房子的背後，遼寧省2018年統計公報顯示，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。”梁啟東說。政策製定者、

其次是用創新驅動發展。東北除了四大副省級城市以外 ，像鐵嶺 、城市管理者應該適當調整城市化戰略，在老工業區，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。如果一個縣城考出去100個大學生 ，嚴控增量 、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，卻在外地消費。西部地區、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，農場 、這類產業就要收縮，消費就降低了。加點水 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，房地產投資也隨之下滑。哈爾濱等中心城市還在擴張，向高質量方向發展轉型。市場化程度不夠的問題，國有鹽場，對地方官員要實施分類考核，有水平的不多。以撫順為例，例如東北的大連、2018年下降到9家，

梁啟東說，梁啟東認為首先要進行大力度改革，以交通主軸為核心 ，老工業區都存在低生育率問題。不少城市每年都流失一兩萬人，就是培育新產業，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，他說，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、包括國有企業改革、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，應急管理指標、梁whatsapp 電腦版多開ong>WhatsAPP官網下載WhatsAPP官網下載啟東談到，已經進入深度老齡化階段。

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